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房產稅擴容傳言四起 住宅投資漸行漸遠
發布時間:2015-8-28 17:00:08
日前,國土部官方網站一則有關房產稅的消息引起了各方強烈關注。該消息稱,“湖南、湖北兩個最新試點區域的房產稅改革征收細則正在制定當中”,房產稅擴容范圍包括個人已購的第二套存量房,征收的稅率不會太高,且與上海、重慶不同的是,計稅依據由原來的房產原值改為市場評估價。

  或許因為影響過大,這一消息后被網站撤下。但接著又有媒體報道“湖北省地方稅務局新聞發言人徐正云證實湖北房產稅改革細則正在制定之中”,在網絡上流傳甚廣。此后,湖北官方通過新華社的報道否認了該傳言,表示目前湖北地稅沒有接到任何征收房產稅的通知,也未制定相關細則。

  盡管對于存量房征收房產稅的傳言最后被辟謠,但房產稅試點擴容箭在弦上卻早已成為業內的共識。住建部近日表態將“研究進一步強化市場調控”,作為有限的新政策手段之一,房產稅或將成為后限購時代樓市調控新方向。而這一政策預期,也使得限購限價之下的住宅市場投資空間進一步減小。

  7月

  房價數據證實局部反彈

  國家統計局最新公布的70座大中城市房價數據顯示,樓市回暖已是不爭的事實。在連跌8個月后,7月房價第二次出現正增長,呈現筑底小幅度反彈局面。6月新房價格上漲城市就已明顯增多,達到了25個。而7月則在此基礎上翻了一倍,再次超過了上半年的總和。

  業內人士分析,目前房價跌幅已經明顯收窄,且大部分城市最近幾個月的房價都已經止跌上漲。目前的情況說明調控已經到了最關鍵的時期,調控的效用明顯減小,政策的影響存在倒退的風險。而房價的止跌上漲也影響了政策的公信力,使得購房者再現局部恐慌。

  在國務院督查組完成16省(市)房地產調控督查后,各界對樓市調控新政的呼聲越來越大。湖南、湖北兩個最新試點區域的房產稅將擴容至第二套存量房的消息正是這一背景下出現的“假新聞”。

  有未經證實的消息稱,許多省份均在研究房產稅,未來房產稅擴容是“板上釘釘”的事情,全國30多個省(自治區、直轄市)和計劃單列市的地稅官員,正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓,從而為開展非經營性消費房產的存量部分恢復征稅的試點,提供技術儲備。

  住建部表態留足新政空間

  面對房產稅擴容的問題,住建部雖然并未正面表態,但面對近期回暖的樓市,其透露的信息明顯留足了繼續出臺新政的空間。其中,號稱樓市調控最后“殺手锏”的房產稅無疑也有出現的可能。

  據新華社消息,住房城鄉建設部相關負責人表示,從近日國務院督查組對全國16個省(市)開展的督查情況看,個別地方出現了為強調穩增長,通過放松住房限購條件、發放購房補貼等方式,刺激住房消費的苗頭。對此,國務院督查組已向有關地方政府提出明確的整改意見,要求出現放松調控政策的地區立即予以糾正,并強調各地不得以任何理由變相放松調控。

  值得注意的是,盡管對8月以來的樓市仍以“穩定”來定義,該負責人還是明顯表態:“住房城鄉建設部按照國務院要求,正在密切監測房地產市場的變化,會同和配合有關部門,研究進一步強化市場調控的政策措施。”

  財政部財政科學研究所所長賈康近日在公開場合同樣表示,樓市回暖的背景下調控祭出新政成為必需,目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已經被鎖定。他認為,從中國地方稅收體系調整和中國收入分配遏制差異擴大等角度來看,房產稅改革都是非常必要的。

  而地方政府涉地、涉房收入下調的情況,也令房產稅擴容可能性大增。財政部日前公布了上半年全國政府性基金收支情況,其中受土地出讓成交額大幅下降影響,全國國有土地使用權出讓收入11430億元,同比減少4342億元,下降27.5%。 

  有業內人士分析,土地出讓收入及涉房地產稅費減少或增收乏力,使得地方政府迫切需求新稅源彌補,對推進房產稅擴容的積極性無疑正在提高。盡管房產稅改革對抑制房價過快增長的作用尚存在爭議,增加的房產稅也有可能通過房租增加來消化,但對于投資者而言,無論是出租收益率還是長遠的升值前景,房產稅如若真的開征,仍然是一個利空消息。
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